因此，从上世纪五十年代开始，农民就顽强地突破法律限制，让土地经营权回到农户手中。
社会个体成员之间、社会群体之间、雇主与被雇佣者之间、政府与人民之间、国家与社会之间等等，都需要司法这个中间地带。司法领域的GDP主义（即要求司法人员的办案效率）更是糟蹋了司法精神。
可以说，这三个领域都和社会公正有关。历次严打因此产生了很多的司法不公。同时，司法也是日常社会生活，不同社会角色之间互动的中间或者缓冲地带。中国社会对司法公正的担忧已经到了什么样的程度？最近因为两会将近，《人民日报》政治文化部和人民网就老百姓最关注的两会热点问题，联合推出大型网络调查，截至2月11日，在给出的十大问题中，社会保障司法公正和个人收入分别居于第一、二、三位。每一个组织（包括政党）都会有自己的纪律和行为规范，任何成员违反了这些纪律和行为规范，就要受到惩罚。
一旦社会角色之间产生矛盾或者冲突，而双方不能自行解决的时候，司法就可以作为公正的第三者介入，来保证基本的公正。也就是说，执政者要对司法衰败负责。（一）、强势的公安决定权1、劳教管理委员会只是公安机关的马甲从表面上看，劳教的决定权在于各地的劳动教养管理委员会。
据说签名者有一万多人。（三）、政治高压下的稻草人律师1、穷人请不起律师，也不符合法律援助的条件被劳教人员大多数是普通的穷人，家庭也比较贫困。这是我国社会主义改造和法制建设中的一大创举，是贯彻宪法第100条的一个具体措施。全国人大常委会批准）。
1982年1月，公安部制定、国务院转发的《劳动教养试行办法》第四条规定：省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会，领导和管理劳动教养工作，审查批准收容劳动教养人员。九、事后审查的劳教司法化能改变它的弊端吗？名为改革实为维持现状的劳教司法化的制度设计，真的能使这一制度更加规范化吗？让我们来考察一下劳教处罚的行政决定和司法审查的现实状况。
中国古代法制史认为，最高烈度的法制手段就是战争，即大刑用甲兵。另外，性质的模糊也为公安部门上下其手、任意滥用提供了便利。生活管理和劳动生产上搞了一些超体力劳动，造成了劳教人员非正常死亡的严重现象。但在司法实践中，就连这一内部的行政程序也往往得不到遵守。
另据胡星斗教授的研究证明，因上访被劳教的，占全体上访人员的18.8%。也就是说，只能由全国人大及其常委会才有权设定劳动教养制度。2007年12月，毕业于合肥某高校的24岁上海白领周某，因与警察发生了肢体冲突，并喊了句警察打人，后被上海劳教委以妨碍公务为由作出劳动教养一年三个月的处罚。1956年01月10日，中共中央发布《关于各省市应立即筹办劳动教养机构的指示》。
这是劳动教养立法中相对比较完善的法律规定。⑨公安部《关于对外国人和华侨、港澳台同胞不得实行收容审查和劳动教养通知》（1992年5月27日发布）。
在法庭上，律师说，劳教是行政处罚，公安机关应遵守《行政处罚法》。根据上述规定，大部分右派分子被送到了劳教场所，进行劳动教养。
当对立阶级被战争手段消灭，新政府成立以后，为了巩固新生的政权，对残存的敌人进行处理，就必然要对非我族类的人进行镇压，包括以法制的手段进行镇压。但该条款的内容却是公民应该遵守宪法和法律的规定，与劳动教养没有直接联系。在这期间，虽然劳教制度被暂时中止，但牛棚制度却大量存在，且形态各异。我们曾承办的天津白光华劳教案，天津市公安局红桥区分局的治安科警察将上访的白光华等人从北京抓回，然后呈报给天津市公安局法制处，做出劳教决定。2005年初，全国人大常委会将《违法行为矫治法》列入了当年立法计划，准备在当年的4月份对草案进行审议。2、确立：反右时期的劳动教养（1957年8月—1966年5月）1957年，中国将552877位知识分子划为右派，占全国500万知识分子的11%以上（另据2009年第2期《炎黄春秋》郭道晖先生的文章，全国被划为右派分子的人数总共为3178470人）。
2008年3月，全国人大代表马克宁又提交建议，呼吁废除劳动教养制度。2、法院审理难，胜诉难。
但是，徒法不足以自行。不管如何，批准和加入这一国际公约毕竟是历史的潮流，俗语说躲得过初一，躲不过十五。
公安机关在整个政权系统中的地位空前上升，我们的社会治理越来越依赖警察力量。2、律师会见难律师在刑事诉讼中的会见难是一个老大难问题。
这一规定使部分劳教人员的劳教期限被延长到6年或7年。也包括公交分局、铁路公安局、民航公安局的预审部门。正如前文所述，江苏、河北、辽宁、山西等地都由省级公安、检察、法院、信访等部门联合发文，规定了奥运期间信访和劳教的处理措施。而且，当时的宪法并没有反社会主义的反动分子和右派分子的概念。
而要想成为一个法治国，就必须实施宪政，限制政府的行政权力。2、劳动教养制度与《立法法》的冲突。
公安部颁发了《公安机关办理劳动教养案件规定》，对办理此类案件的程序做了规定。1979年12月5日，经全国人大常委会批准，国务院公布了《关于劳动教养的补充规定》。
后来有人将夹边沟劳教农场称为中国的古拉格群岛。中国行政诉讼案件中原告的胜诉率是30%，这还是官方的数据。
右派分子攻击我们实行劳动教养违反宪法，这是最露骨的一种恶意攻击。草案规定，劳教场所设计为半开放式或开放式，实行人性化管理，将不再有铁窗、铁门和铁丝网等。劳动教养性质的模糊，也为外交部新闻发言人的工作提供了便利。1999年全国拥有310多家劳动教养所，关押着31万多劳教人员。
尽管新修订的《律师法》在立法层面上有所进步，但现实中却得不到实施，新修订的《律师法》一生效就成了废纸。今年初，按照司法部的要求，全国的律师开展了表面上轰轰烈烈的警示教育活动。
有人认为，中国的劳教制度让德国想起了纳粹时期的保安处分制度。政府主办的法律援助机构对这类案件是不理会的。
八、《违法行为教育矫治法》的立法2008年12月，中共中央政治局通过了最新的司法改革方案，对司法体制改革作出了战略部署，其中优化司法职权配置是改革重点之一。在我国，法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的。
